“一杆穿底”“量体裁衣” “百日行动”为残疾人谋实事解难事

◎太原市杏花岭区残联

  为了进一步贯彻落实中央和省委、太原市委关于“两学一做”学习教育的安排部署,切实把思想和行动统一到省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求上来,把智慧和力量凝聚到太原实现“两个走在前列”的总目标、总要求上来,9月22日,聚焦“做”这一关键,杏花岭区在全区范围内启动了“百日行动”,涉及城中村改造、棚户区改造、道路改造、经济指标完成、产业项目推进、文教事业发展、民生保障改善、生态环境建设、安全稳定维护等9个方面的24项具体工作,到12月31日刚好整整一百天。

  “两学一做”学习教育开展以来,在区委的坚强领导下,区残联支部按要求进行了换届选举。新的支部班子认真传达学习,准确把握学习教育的总体要求,强化主体责任,精心谋划部署。一是研究制定了学习教育实施方案。二是制定实施学习计划,结合“三会一课”,集体学习与自学相结合,组织参观国民师范旧址、重温入党誓词等。三是坚持问题为导向,落实党员日常教育管理制度,引导全体党员立足岗位、履职尽责。四是学做结合,积极融入区委“百日行动”。采取“一竿穿底”“量体裁衣”式的工作方法为残疾人谋实事、解难事。

  杏花岭区残联认真落实区委在全区‘两学一做’学习教育活动中开展“百日行动”的安排部署。区残联虽然未承担区委、区政府大项目标任务,但由于服务对象的特殊性,工作涉及到残疾人社会生活的方方面面,这就要求我们在工作中要全面精细,服务不间断、服务面对面。区残联成立了以理事长张冬梅为组长的工作组,制定了实施方案和进度表,明确分工、责任到人,规定了完成时限,注重抓进度、促落实,截至12月30日,全部任务圆满完成。

  在区“百日行动”中,区残联重点项目清单及进展情况共有五大类13项,16个小项。第一类:助残项目,包括资金助残(助学、春节救助、发放重度残疾人护理补贴3个小项)、扶贫助残(扶持养殖基地、农村实用技术培训2个小项)、就业助残(职业技能培训)、文化助残(为基层配备图书)4项;第二类:无障碍环境建设项目,包括残疾人家庭无障碍改造、辅助器具购置发放、为综合服务中心购置康复器材3项。第三类:进万户解难事,包括入户办理残疾人证、入户实时数据更新2项。第四类:鼓励社会助残,包括再就业奖励、手语培训、创建精神心理咨询室3项。第五类:关爱基层残疾人工作者,包括残疾人工作者体检1项。截至年底完成情况如下:

  精准助学资助47名残疾人大学生。其中一本院校5名、二本院校19名、二本c类院校5名、专科院校10名、硕士1名、高中或职高4名、高等院校3名,助学总金额10万元,通过晋商银行批量代发给受助家庭。元旦、春节慰问人数239人,共12.35万元,救助向肢体、多重残疾欲创业的困难残疾人倾斜,每人3000元,鼓励其自强自立、自食其力。11月29日提前一周为4744名重度残疾人发放护理补贴,补贴金额282.1万元。

  从2015年开始,区残联为支持残疾人自主创业,共为太原市鸿泰昌养殖有限公司投入帮扶资金18万元。同时,要求以公司加农户的形式,带动周边贫困残疾人脱贫,现在,该公司已带动周边8个村的农户发展舍饲养殖,其中有两户是贫困残疾人家庭,还吸纳了6名贫困残疾人来公司工作。受区残联委托,公司对小返乡贫困残疾人杨喜花进行了精准扶贫,免费为其提供了优良种羊5只,区残联、公司、农户签订了“三方协议”。此项目是区残联“百日行动”重点项目,于2016年12月下旬完成。2017年1月10日,区长李文权率“百日行动”督导组,在区残联理事长张冬梅的陪同下,前往太原市鸿泰昌养殖有限公司进行了督查。

  完成了年度城镇残疾人职业技能培训、农村实用技术培训任务。开展了送书到社区活动,投入5万元为12个社区和区残联机关配备书籍1700余册。

  区残联在残疾人家庭无障碍改造项目实施过程中,在公平、公正、公开的原则下,以贫困重度残疾人为主,优先救助孤残、老残、多残家庭。10月底,26户无障碍改造家庭全部完工,改造项目包括改装坐便器、沐浴椅、扶手,电视机、智能晾机架、智能热水器、油烟机、不锈钢低位灶台、呼叫器、浴霸、塑钢推拉门、生态木墙体装饰、地面防水处理、地面瓷砖、改装上下水、多功能电热水壶等,帮助残疾人补偿了功能,改善了其生活环境,得到了残疾人的好评。经山西德信昌工程造价咨询有限公司项目结算审核,工程决算共99416.56元。

  实施残疾人康复体育进家庭项目,11月10日,按每户100元的标准,根据不同需求为55户残疾人家庭配备了手铃、磁石跳棋、围棋、篮球、羽毛球拍、麻将、拉力器、握力器、哑铃、扑克等体育器材,有效改善他们的身体技能和健康状况。为区残疾人综合服务中心购置了康复器材。

  每月一次入户办理残疾人证,截至年底共入户办理残疾人证100余个,方便了群众,得到了好评;和区档案馆合作,规范残疾人证档案管理;严格按标准和程序,全年共办理残疾人证700余个、公交助残乘车卡260余个。完成了全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。根据全国动态更新办统一安排,7月25日,北京大学人口研究所博士叶徐婧子、蔡旻桦等一行三人到巨轮街道上北关社区和中涧河乡枣沟村观摩入户情况。

  为提高用人单位安排残疾人就业的积极性,助推全社会关心残疾人就业,杏花岭区残联投入15万元,对按比例安置残疾人就业或再就业工作成绩突出的华夏残疾人创业就业服务中心、华夏成功心理培训学校、亚都服饰有限公司、新柳溪综合市场有限公司、并晖职业培训学校、鸿泰昌养殖有限公司、万柏林区法贝橱柜经销部(杏花岭区残疾人创办)等7个单位进行了奖励。另外,为按比例安排残疾人就业的12个单位办理了年审,为用人单位减免残保金提供条件。

  全年分三期开展了手语培训,144名残疾人工作者和助残志愿者参加培训。第一期培训在山西并晖职业培训学校举行,63名残疾人工作者参加培训;第二、三期培训在华夏成功心理培训学校举行,分别有61名残疾人工作者、20名助残志愿者参加培训。区残联投入5万元购置了设备,在区康复医院创建了“精神、心理咨询室”。组织基层残疾人工作者进行了体检。

  区残联把为残疾人全方位服务作为工作的重中之重。一是围绕残疾人生活起居、就业创业提供“一杆穿底”式服务和帮扶;二是通过开展活动宣传残疾人事业,培养全社会扶残助残意识,通过奖励方式来鼓励社会助残,提高残疾人全面参与社会能力,形成“自助”与“他助”良性互动,为残疾人平等参与社会生活创造机会。

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